哈尔滨市残联：实干笃行 奋楫争先 全力推动残疾人事业高质量发展
2022年，在哈尔滨市委、市政府坚强领导和省残联精心指导下，哈尔滨市残联深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕省、市党代会确立的建设“六个龙江”、打造“七大都市”奋斗目标，以“一个引领、五大服务、四个保障”为主线，坚持兜底与扶持并举、保障与发展并重，不断完善助残服务体系、增加服务供给，积极打造特色助残服务品牌，树立省会标准、发挥省会作用、展现省会作为。2022年8月，中国残联党组书记、理事长周长奎一行到我市调研，对哈尔滨市残疾人工作给予充分肯定。《人民日报》对哈尔滨残疾人事业发展进行了大篇幅报道。
党建工作全面加强
哈尔滨市残联党组认真落实全面从严治党主体责任，全力抓好党的建设，形成“一把手”负总责、班子成员各负其责的工作机制，引导党员干部坚决拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过开展能力作风建设年活动，党员干部精神面貌焕然一新，党组织的凝聚力和战斗力不断提升。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚力解决残疾人急难愁盼问题，残疾人的获得感、幸福感和安全感明显增强。
康复服务更加精准
积极开展残疾人康复服务“五大行动”，有需求、符合条件的残疾人基本康复服务率达到97.47%、基本辅具服务率达到99.92%，均超过全省85%的目标。保持儿童康复救助年龄范围0-10岁的全省最高水平，为哈尔滨市714名残疾儿童提供康复救助。积极开展残疾人家庭医生签约服务，签约率为90.58%。投入资金459.6万元，为符合条件的1532名肢体残疾人开展康复进家庭服务。投入323.04万元，为4038名严重精神障碍患者提供服药补贴救助。推动实施哈尔滨市编制的全省首个《残疾人康复服务站基本设施与服务规范》地方标准，加强对基层康复服务站规范化建设的指导。创新推出“共享轮椅进社区”惠民项目，投入45.5万元，在全市113个社区安装了扫码共享轮椅，实现了主城区有需求的社区全覆盖。该项目受到中国残联张海迪主席的充分肯定，中国新闻网发布的“哈尔滨市推出免费共享轮椅”报道，微博点击阅读量达到4千多万人次。
无障碍环境服务更有温度
推动将无障碍环境建设纳入创建文明城市考核体系，将信息无障碍建设纳入哈尔滨智慧城市建设。积极推动《哈尔滨市无障碍系统化专项规划设计导则》和《哈尔滨市信息无障碍专项规划设计导则》的推广应用，市区23个主要城市公园实现无障碍设施全覆盖。做好国家通用手语推广工作，制作完成了国家通用手语推广小视频70期，在微信公众号上陆续推送。持续推进困难重度残疾人家庭无障碍改造项目，完成2525户改造任务，创历年之最。
就业服务更加全面
出台《哈尔滨市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》，进一步完善哈尔滨市残疾人就业创业支持体系。对超比例安置残疾人用人单位和自主创业残疾人进行奖励，政策力度在东北三省领先，共为254名残疾人、37家企业发放奖励。以第三十二次全国助残日为契机，举办首届残疾人展能节和残疾人就业成果展等活动，展现残疾人就业创业风采。开展“残疾人就业宣传年”系列活动，积极为残疾人搭建就业平台，利用“就业援助月”“全国助残日”等时间节点，为残疾人求职者开辟绿色通道。持续开展残疾人实用技术和职业技能培训，共培训2291人次，新增残疾人就业3003人，任务完成率达123.85%。
育人服务更加丰富
加大教育帮扶，投入37.96万元，为293名残疾学生及贫困残疾人家庭子女教育提供教育资助，适龄残疾儿童少年义务教育安置率达到100%。深入开展“学听跟”活动，推出学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神微讲堂，在黑龙江网点击量达10万人次，并推出“育人服务大讲堂”云端课程共50期。利用残疾人文化周、冰雪运动季、特奥日等重要时间节点，大力开展残疾人群众性文化体育活动。积极参加国家和省市各类文体赛事，哈尔滨籍运动员、教练员12人参加北京冬残奥会，王海涛获得轮椅冰壶冠军。按照“两个赛会同样精彩”，全力做好承办省第八届残运会各项筹备工作。
组织保障更加坚实
充分发挥残工委主导作用和各成员单位职能优势，形成各司其职、密切配合、齐抓共管、高效运行的工作机制。统筹协调有关促进残疾人事业发展的政策和规划的制定和实施，印发《哈尔滨市“十四五”残疾人保障和发展规划》《哈尔滨市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》《哈尔滨市残疾预防行动计划（2022—2025年）》，扶残助残政策力度进一步加大。不断夯实残联组织建设基础，全面完成区、县（市）残联换届工作，全市2897个村（社区）残协建设实现全覆盖，构建起纵向到底横向到边的残联组织网络，打通了服务残疾人“最后一公里”，在全省残联基层组织建设现场会上做典型经验交流发言。经验建立健全 “四个体系”，狠抓工作责任落实，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。
疫情防控更加扎实
哈尔滨市残联党组组织党员干部多次下沉社区防疫一线，深度融入社区疫情防控的各个环节，有效充实了基层防疫力量。统筹推进残疾人服务机构疫情防控与助残服务，确定了“快速、科学、务实、精准”的疫情防控工作方针，坚决贯彻“四早”要求，科学指导助残服务机构疫情防控工作。及时组织定点康复机构启动线上康复家庭指导培训，制定“一人一案”线上教学方案。扎实开展“问需响应式”服务，在全国残联系统范围内首创出台《哈尔滨市村（社区）残疾人协会疫情防控访视制度》，依托村（社区）残疾人协会将残疾人纳入网格化管理，及时发现和解决疫情期间残疾人群体的困难和需求，坚决守好残疾人民生保障底线。印发《哈尔滨市残联新冠肺炎医疗救治社区服务工作方案》，开展困难残疾人“点对点”帮扶服务。成立覆盖9区的爱心车队，配备无障碍转运车6台、家庭轿车70台，为急需医疗救治的残疾人提供免费用车服务。广泛动员全社会助残力量，累计为残疾人捐赠价值约344万元的物资和防疫用品。
2023年，哈尔滨市残联将认真贯彻落实党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，组织实施各项惠残政策，解决好事关残疾人切身利益问题，用心用情用力做好残疾人服务保障工作，全力推进残疾人事业全面发展。